倡 议 书

全市各律师事务所、各位律师：

为切实维护全市律师执业秩序，促进律师行业持续健康发展，依据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师事务所管理办法》《中华全国律师协会章程》和《南昌市律师协会章程》相关规定，结合近期监督与惩戒工作中发现的以不正当手段承揽业务，违反规定接受委托、收取费用，对律师疏于管理造成严重后果等典型问题，现就进一步规范律师事务所内部管理、防范和化解执业风险倡议如下：

一、坚守法律红线，规范内部管理

1.严守法定设立条件。要按照《律师法》《律师事务所管理办法》等法律法规规章的要求，严守设立相关规定。设立律师事务所，必须由符合法定条件的执业律师作为设立人，严禁任何业外人士通过直接出资、隐形代持、协议控制等方式介入律所设立或实际控制律所及业务活动，筑牢合规执业防线。律师事务所应当妥善保管、依法使用本所执业许可证，不得变造、出借、出租。

2.严格统一收案收费。律师事务所应当严格执行统一收案、统一收费的规定，确保所有律师业务全面登记、全程留痕，并做到案件编号与收费合同、收费票据一一对应。律师服务收费应当由律师事务所财务人员统一收取、统一入账、统一结算，并及时出具合法票据，不得由律师直接向当事人收取。律师事务所应当与委托人签订书面合同，明确收费项目、方式、标准等内容，并公示收费标准，接受社会监督。

3.切实加强内部管理。律师事务所主任及全体合伙人是律所管理的第一责任人，要建立健全内部决策、财务、人事和业务管理制度，确保律所的管理权、决策权牢牢掌握在全体合伙人及执业律师手中。开展网络推广宣传等重大事项应经合伙人会议决议通过。合伙人应依法履行参与律所管理职责，定期了解律所的经营状况和财务状况，发现任何违法违规行为或潜在风险，应及时采取措施予以纠正或防范，杜绝以“合伙所”之名行“个人所”之实或“挂名合伙”的现象。要加强律师入职、转所、离职期间的管理，防止出现“挂证”“隐性执业”等行为。要建立并严格执行利益冲突审查、收案收费管理、印章文书使用等关键环节的内部控制流程，从制度上杜绝业外势力渗透和操控的可能性。

二、规范网络推广，构建治理闭环

4.在短视频、直播、社交媒体等各类网络推广中，律师应当醒目标示姓名、律师执业证号、所任职律师事务所名称，律师事务所应当醒目标示名称、执业许可证号。展示荣誉称号时，须同步注明授予时间和授予机构，确保信息真实、准确、可核查。

5.推广内容应严格基于事实，不得含有虚假或引人误解的信息。不得作出“胜诉”“保底赔偿”等结果承诺；不得宣示胜诉率、赔偿额、标的额等可能使公众对律师、律师事务所产生不合理期望；不得使用“最好”“最专业”“百分百解决”等绝对化用语。

6.律师事务所应建立健全覆盖全流程的网络推广管理制度，定期组织专门培训，提升全员合规意识与风险识别能力。律师事务所应明确律师、实习律师、其他辅助人员等各类主体的推广权限与行为边界，并对非律师人员的推广内容实行实质性审核，杜绝执业资质误导行为。律师事务所应建立常态化监督抽查机制，及时发现并纠正违规行为；建立健全投诉响应与处置机制，积极配合律师协会及司法行政机关的调查处理工作。

三、厘清业务边界，防范合作风险

7.律师、律师事务所应切实履行监督义务，要求合作平台在推广中完整、准确地明示律师及律师事务所的真实信息，并对其推广内容与行为进行必要监督，确保符合法律法规及行业规范。

8.所有通过网络推广形式承接的案件，由律师事务所统一接受委托、签订合同、收取费用并开具发票。法律分析、文书撰写与审阅、谈判调解、出庭应诉等核心职责，必须由律师亲自履行，不得安排非律师身份人员处理。

9.不得纵容或默许合作方冒充律师或律师事务所承揽业务或进行宣传；不得与其共用办公场所、服务标识或宣传资料，避免造成公众混淆；不得以支付案件介绍费、律师费收入分成等任何不正当手段进行业务推广。

希望全市律师事务所和律师坚守网络推广合规底线，强化自我管理，坚守职业操守，消除内部隐患，共同维护南昌律师的良好声誉和社会形象。

南昌市律师协会

2025年12月12日