一、背景与起因

近年来，中共江西华邦律师事务所支部委员会（以下简称“华邦所党支部”）坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕省、市律师行业党委部署，以“三化”建设为统领，以建设一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍为目标，坚持一手抓党建、一手抓业务，认真贯彻落实“四个标准化、六个规范化”的具体要求，全力实施“四项提升行动”，抓基础、补短板、强弱项，有力增强了党支部对律师事务所的政治核心作用和党员律师的先锋模范作用。

二、做法与经过

诚然，事务所除了党建工作，还承担着大量的业务工作。如何变以前的党支部“自转”为党支部引领律所事务“公转”，防止党建工作与律所事务“两张皮”，我们探索形成了“四项共同机制”。

（一）建立事务共同决策机制，强化党组织的“话语权”

律师事务所的组织架构由合伙人会议、管理委员会和党支部构成。其中，合伙人会议是最高权力机构，管理委员会是日常事务的管理机构。

目前，党支部现设书记1名、副书记1名、委员3名。其中，律所主任、管委会主任、合伙人任党支部书记，管委会副主任、合伙人任党支部副书记，律所合伙人任纪检委员，另有两名优秀律师分任组织委员、宣传委员。同时，管委会的9名成员中，党员有5人，实现了党支部班子成员与事务所管理层“双向进入、交叉任职、高度重合”。

为了制度化的确保党组织在律师事务所有地位、有话语、有权威，我们探索建立了事务共同决策机制。一是事前沟通，对所内的重要事务、重大决策，特别是对干部人事、人才引进、教育培训等事项，合伙人会议和管委会在作出决议前都必须事前与党支部沟通、向支部成员报告，必要时还要事先征求全体党员的意见。二是列席共商，明确事务所管理层会议在讨论重要事项时，应当邀请支部委员或者党员代表参加具体问题的讨论，共同参与重大决策。通过制度安排，有力保证了党支部的政治核心作用得到充分发挥。

（二）建立经费共同保障机制，充实党建工作的“经费池”

作为一家非国办的律师事务所，我们对党建工作的经费是非常充裕的，建立了党建经费与行政经费的共同保障机制。每年度的合伙人会议在审议行政经费时，同步列支年度党建工作经费，并明确每年不少于10万元，多出部分据实报销。

近几年，党建工作经费逐年上升，今年预计将达到20万元。此外，设立专门的党建经费账户，不与行政经费混到一起，没有用完的经费可以结余到下一年继续使用，确保党建工作经费充足。

（三）实行思想共同引领机制，画好最大的“同心圆”

律师是思想活跃的群体，加强思想政治引领是党支部工作的重要内容。党支部不仅要做好30名党员的思想工作，而且要将党支部作为面向全所、传播先进思想的阵地，建立了思想共同引领机制。一是坚持“首题必政治”的惯例。将党的路线、方针、政策学习作为管理层会议的重要内容，列为所有议题的第一议题。组织党员开展培训时，也将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的路线、方针、政策作为培训的第一课程。二是共同参与党的学习。华邦所党支部每个季度都定期开展“书记讲党课”活动。在举办主题党日活动、召开组织生活会、开展民主评议等活动时，也有意识地组织合伙人、中层、优秀青年律师中的非党员共同参与，以提高政治站位，传播党的先进思想。

（四）推行队伍共同管理机制，扩大听党指挥的“生力军”

在推进党员队伍建设过程中，华邦所将全所的律师都纳入到了党支部间接管理的视野，探索了律师队伍和党员队伍共同管理的机制。

在党员发展上，重视在合伙人队伍和行政管理层中培养入党对象。自从省市“两新”工委成立后，对律师行业党委进行归口管理。党支部发展党员名额更多了，大家入党的积极性明显提高，已经有2名合伙人成为了入党积极分子。

在入职晋升上，新律师加盟、新员工入职、律师新晋合伙人时，同等条件下党员优先。

在落实谈心谈话制度上，不但开展党内的谈心谈话，而且探索开展了延伸谈话制度。党支部书记每年都带头与非党员的合伙人、管理层和年轻优秀的律师谈心谈话，及时了解他们的工作、生活情况、思想动态和实际困难，关心关注青年律师的成长，发现一些“好苗子”，同时也向他们宣传党的路线、方针、政策和先进思想，引领他们统一思想跟党走。  

在行业道德监督上，党支部的纪律委员同时也是全所律师职业道德建设和纪律监督的负责人，有力保证了党的监督和行业监督的有机融合。一些党的纪律和规矩要求，能够顺利地转化或融入为事务所对全体律师的规范要求，扩大了党组织对律师职业道德和执业纪律的间接规范和监督，保障了事务所的健康发展。

三、成效与反响

华邦始终坚持把“三化”建设作为律所党建工作的“一号工程”、“书记工程”，围绕“四个标准化、六个规范化”具体要求，通过对表“任务清单”，认真查摆自身党建工作的突出问题共10项，集中精力打基础、补短板、强弱项，扎实完成了律所党支部的“三化”建设，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到进一步增强，党组织的工作面貌和干部职工的精神面貌有了明显变化。

四、创新意义与价值或经验启示

下一步，华邦党支部将继续致力于“三化”建设的综合提升，进一步确保、强化党支部在事务所中的政治领导地位，扩大党支部在事务所重大事务的知情权、参与权、建议权、监督权，推行党员担任事务所各团队负责人制度，扩大党员在事务所各机构任职的比例，充分发挥党支部的政治核心作用，将全所律师思想统一到党中央周围，打造一支政治坚定、业务精湛、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。